“很有可能会出现一些治安上的问题。”
“治安问题？你想搞什么？”
“当然是大力发展城下町了，据此可以提高整个肥后的经济水平，不但可以获得收入，还可以减少现在的补贴，可是可能会出现一些治安问题了。”
“那么治安问题会有多严重？靠我们手下的军队解决不了么？”
“那就完全不清楚了，只是可能会出现治安问题，具体会到什么程度只有执行之后才会知道，所以我才一直在做调查的。”
“不要调查了，这种事情再查下去也不见得能有定论，到不如边执行边看情况决定对策的好。”
“恩，我也这么想过，不过最近总和长智在一起，受他的影响，最近责任心比较重~”
“……赶快执行吧，再犹豫下去也不见得是什么付责任的表现~”
“也有道理~”
……
在岛津樱鼓励下，修远定下了在人吉城下发展城下町的计划，为此他召来了负责内政的深水长智，和在鹿儿岛负责管理经营的伊藤健司。
“主公要在人吉城下发展城下町？”伊藤健司疑惑的问道。
“是呀，这个主意不错吧？”修远自豪的回答道。
……
“老实说，不这么样。”伊藤健司思考了一番后回答道。
“喂，太不给我面子了吧？为什么不好？”修远不满的叫道。
“虽然是主公提出的意见，但是人吉城下并不适合发展城下町，这里不像鹿儿岛镇一样，是重要的港口，而只是一个山区内缺乏商业的气息的军事重镇，在这里更本缺乏发展城下町的必要条件。”伊藤健司直截了当的说道。
“伊藤大人所言极是，人吉城下确实不适合建设城下町，事实上相良家在距离八代城不远的海港地区建有城下町。”深水长智补充道。
“你们说的我都知道，如果我打算以八代城为中心的话一定会在那里发展城下町的，可是目前我们要以人吉城为中心，因此一定要在人吉城下发展城下町。而且并不是内陆城市就不能发展商业的，港湾的城镇可以更方便的进行远洋贸易，但是现在九州的主要贸易点都集中在了北部的平户和南部的鹿儿岛了，我想八代城下的海港发展的并不好吧？”说道这里修远向深水长智确认道。
“确实如此，八代城的港口一直只维持在一个小型城镇的规模，而且一直没有发展扩大的趋势，虽然我曾经做过一些努力，但是都没有什么成效罢了。”
“那不就对了，八代町怎么可能竞争的过平户和鹿儿岛这样已经发展壮大的海上码头，它无法发展自然是再正常不过是事了。”
“如果连八代町都无法发展的话，那么人吉城下又如何可能发展起城下町呢？”
“如果想以海上贸易为主的话当然不行，但是要成为路上贸易的一个中转站却未尝不可，这里地处九州中部，完全可以成为九州各地商品的陆上交易中心。”
“这样的话也许可行，不过我们必须要消灭周围山贼，不然商人是不会放心来往的。”伊藤健司提醒道。
“这是当然的，另外我想了解一下肥后有什么特产，看看是不是可以以此获得收益。”
“肥后有什么特产么？这里最大的特产似乎就是木材了，不是什么可以获得太多收益的商品。”
“木材么？木材本身是很难获得太大收益的，可是如果经过加工，成为各种日常用品却可以大大提高其价值，是否可以顺便在城下町发展一些作坊，以扩大城下町的规模和增加收益？”
“作坊？那需要很多工匠的，肥后可是没有那么多工匠。”
“没有的话可以引进，也可以培养，总不能让所有人都光靠种地生活吧？”
“您要培养工匠？”
“是呀，不行么？”
“这样呀，虽然说会有很多人愿意当工匠，但是不是每个人都可以学出来的，而且每一个工匠的培养都需要不少时间，前期投入是相当巨大的。”
“我出钱养他们了，先试着培养一批人出来看看，选择天赋比较高的人，大概教个一年就可以工作了，到是找师傅比较困难。”
“高大人真准备在肥后建设作坊培养工匠？”深水长智确认性的问道。
“是呀，不可么？”
“不，那实在是太好。”
“太好了，为什么呀？”
“工匠的地位要远远高于只知耕地的村民，您在肥后培养工匠的话，一定可以提高这里民众的生活水平，仅此一点就可以获得肥后民众的大力支持了。”
“是这样么？我了解了，那就尽快在人吉城下建设城下町吧，除了要规划各种商行、酒馆、民居以外，再划出一片区域为作坊区，另外我也会让函馆马上着手去找一些愿意收徒的师傅，这样的话可以尽早开工。”
第十四章肥后军团
在归还了岛津义弘的部队后，岛津樱在肥后的直属部队只剩下了三千余人，虽然北部的防御交给了犬童赖安和冈本赖氏，但是隈本城仍然需要派遣驻军，而且中部的重镇八代城也需要派遣最低数量的驻军。这样下来，留守在人吉城的部队将只剩下两千余人，如此少的军队很难在保持人吉城一带治安的同时讨伐周边的盗贼集团，因此在决定发展城下町之后，摆在岛津樱、高修远等人面前最大的问题就是迅速扩建军队。
七月初，岛津樱在肥后地区发布了征兵令，虽然通过之前的政策，岛津家在肥后已经获得了相当数量民众的支持，但是征兵令的效果却并不理想，征兵令发布了半个多月后，只有不足千人的村民来到了人吉城。
“为什么会这么差？”修远疑惑的问着深水长智。
“也不算差了，由于先前战争中伤亡太重，村中缺乏劳力，再加上盗贼活动猖獗，不少偏僻村庄中的青年都留在村中警备，更有不少村民加入了山贼，目前有这些人加入已经算是不错的了。”深水长智回答道。
“这点人根本不够嘛！”
“……对不起。”
“算了，这也不是你的错，这些人先交给鹰作训练起来吧，我自己再想其他办法来增加兵源。”
八月上旬的一天，忍者长尾辉熊找到了修远。
“我让你调查的事情已经查清了么？”
“这份是人吉城周边所有盗贼团体的资料，上面罗列了各盗贼团的头目、据点、人员构成、武装情况、活动规律等详细情况。另外我们的忍者在调查过程还发现了一个重要情况。”长尾辉熊在将一份厚厚的资料交给修远的同时说道。
“是什么？”
“这次的新兵有不少人动机不纯。”
“动机不纯？”
“是的，我们的忍者发现有不少新兵和这份资料上的大型盗贼团体保持着密切联系，这上面是他们的名单以及和他们保持联系的盗贼团体。”长尾辉熊又将几页资料交给了修远。
“他们竟然把人派到我手底下来了？简直是欺人太甚，当我是可以随便欺负的脚色么？我要把他们全砍了~”看这长长的名单修远气愤的念道。
“主公，现在不是发火的时候。”长尾辉熊试着提醒道。
“我知道，我不会简单的砍了他们的，我会让他们尝尝什么是痛不欲生的滋味~”
“……？”稍微安心的长尾辉熊，在听了修远的后半句话后露出了迷惑的目光。
“去，把小花找来，我要和他商量怎么用刑。”仍然怒火中烧的修远狠狠的说道。
“老大，你真要这么做？”
“……等我再想想，光收拾几个奸细好像也起不了太大的作用。……去，把诸将召集到议事厅，我要召开军议。”冷静下来的修远，在思考了片刻后对长尾辉熊下令道。
人吉城议事厅“这些情报大家都看完了吧？单单人吉城周边地区的盗贼团体就有大大小小一百多个，而盗贼的人数更是达到了三千七百多人，比人吉城的驻军都多好几百人。肥后的治安竟然崩坏到了如此严重的地步，已经不能继续放任下去了。”和众人研究完情报后，修远愤愤的说道。
“老大，你准备怎么办？”前田庆次首先发问道。
“组织讨伐军，将他们一网打尽。”
“高大人，现在人吉城的兵力只有三千余人，而且还有三分之一是新近召集的的士兵，要去讨伐多达三千七百余人的盗贼，实在有些勉强，请大人忍耐一下，等我军容更加严整后再做讨伐。”深水长智进言道。
“不行，肥后都快成为盗贼的乐园了，等到军容严整的时候，不知道肥后已经变成什么样子了。”修远一口回绝道。
“可是高大人，以我军目前的军力实在太过勉强，是否在请求援兵以后再做打算。”
“为了对付盗贼而请求援兵么？那不要被人笑死~不要多说什么了，我们今天是讨论如何讨伐盗贼，而不是去不去讨伐，你说的问题不在讨论范围。”修远粗暴的回绝了一切反对进军的意见。
“……”
“盗贼的总数虽然比我们多，但是人数超过百人的团体只有六个，其中规模最大的一个也只有不到三百人的数量，剩下人数超过五十人的团体有二十三个，其他的几十个都是些只有二三十人、甚至是几人、十几人的小团体，只要他们不联合起来根本不足为惧。”
“我们手中有他们的详细情报，只要不被这些盗贼察觉，完全可以将散布在各地的盗贼一一击破。”
“为了不被盗贼团体察觉必须将那些混进新兵里的奸细瞒住，而且还不能使他们起疑心。”